El rechazo en la Cámara de Diputados sobre la posibilidad de conversar la propuesta de reforma tributaria planteada por el gobierno del Presidente Boric, mostró la distancia entre el sector empresarial y los diputados que asistieron con sus votos, al menos hubo asombro porque se suponía que habría diálogo en intensas reuniones, pero también develó que parte del sector empresarial carece de canales de comunicación con los dueños de las grandes compañías, es decir, existe un conjunto de organizaciones económicas de menor tamaño que no inciden en las decisiones de las asociaciones gremiales, al menos no lo hace en el mismo ritmo que otros dueños de unidades productivas.

¿Quiénes son los microempresarios? Considerando los datos de 2019 recogidos por la última versión de la Encuesta Nacional de Microempresas publicados en 2020, que busca caracterizar a los pequeños emprendimientos, sea formales o informales, pertenecientes a todos los sectores económicos, para ese año los microempresarios representaban el 10% de la población total de Chile, el 13% de la población en edad de trabajar, 22% del total de la fuerza de trabajo y el 24% del total de la fuerza de trabajo ocupada.

Además, se observó que las mujeres llevaban la delantera en los trabajadores por cuenta propia (81% en hombres y 90% en mujeres), mientras que los hombres encabezaban la lista de los trabajadores por cuenta propia que emplean a otros trabajadores (19% en los hombres y 10% en las mujeres).

Es posible que las consecuencias del covid-19 y el deterioro del comercio internacional, producto de la guerra en Europa, hayan permitido que las empresas medianas y pequeñas no estén absorbiendo la mano de obra, mientras se ha ido expandiendo la autogestión de la plaza laboral.

Sin embargo, los datos del INE también advierten que "la mayor parte de los microemprendimientos tiene una antigüedad de más de una década (53,5%), en tanto que solo un 3,6% inició actividades durante el último año", es decir, la actividad micro empresarial no es una nueva estrategia en medio de una crisis generada por la pandemia, sino que es un sector económico con trayectoria y ahí son los hombres (59%) a diferencia de las mujeres (45%), los que señalaron estar más de diez años con este giro comercial. Esto también caracteriza al modelo económico chileno, con un sector microempresarial dinámico y en expansión, pero que no ha sido escuchado por la elite.

En una histórica sesión, la Cámara de Diputados, aprobó finalmente el proyecto de royalty a la Gran Minería del Cobre, luego de más de cuatro años de tramitación parlamentaria. Esta nueva estructura impositiva, que entrará en vigencia a partir del 2024, tiene como objetivo recaudar fondos para impulsar el desarrollo productivo de las regiones y comunas en todo el país. Se proyecta que generará recursos significativos, siendo la Región de Antofagasta una de las principales beneficiadas.

Con esta aprobación, finalizó su tramitación parlamentaria y está listo para ser promulgado como Ley.

A partir del 2024, se espera recaudar un 0,45% del Producto Interno Bruto (PIB), lo que equivale aproximadamente a US$1.350 millones. De esta cantidad, US$450 millones serán destinados directamente al desarrollo productivo de las regiones y comunas de todo el país. Según las proyecciones del Ministerio de Hacienda, la Región de Antofagasta recibirá recursos por un total de $23.145 millones.

Como se ha comentado los recursos beneficiarán tanto al Gobierno Regional como a todas las comunas de la zona. Si se divide por la población existente, el aporte per cápita sería de $33.454. Por ejemplo, el municipio de Antofagasta recibirá $2.951 millones, Calama $2.336 millones, Tocopilla $1.893 millones y Taltal $1.319 millones.

El objetivo principal de este nuevo sistema de royalty es impulsar el desarrollo y mejorar la eficiencia de las instituciones vinculadas al sector minero. Se espera que los recursos generados contribuyan a la implementación de proyectos y programas que fomenten el crecimiento económico, la creación de empleo y el fortalecimiento de las comunidades en las regiones mineras.

Ciertamente hay algunos detractores que aseguran que la distribución es injusta con las zonas mineras y la invitación de las autoridades ha sido a mirar el aporte per cápita y que serán recursos frescos.